Joseph Kabila prend la tête de cette coalition, qui rassemble notamment des dirigeants de l'AFC/M23 et d'autres acteurs opposés au gouvernement du président Félix Tshisekedi. Cette initiative marque une implication plus directe de l'ancien chef de l'État dans la dynamique politico-militaire qui s'oppose aux autorités de Kinshasa.
La création du FRN intervient dans un contexte de tensions persistantes dans l'est de la RDC et de tentatives diplomatiques visant à mettre fin aux affrontements. Elle fait également suite à une nouvelle prise de parole de Joseph Kabila, qui a vivement critiqué la gouvernance de Félix Tshisekedi et appelé à un changement politique.
La nouvelle coalition sera dirigée par Joseph Kabila, tandis que Corneille Nangaa et Bertrand Bisimwa en seront les vice-présidents. Le général-major Sultani Makenga occupera également le rang de vice-président et dirigera la branche militaire, l'Armée révolutionnaire congolaise (ARC). Freddy Kaniki exercera les fonctions de secrétaire général et de coordonnateur du comité exécutif.
Le FRN entend réunir et coordonner les forces opposées au pouvoir de Kinshasa. Dans sa déclaration fondatrice, le mouvement affirme vouloir mettre fin à ce qu'il qualifie de " tyrannie ", y compris par le recours à la force.
Il présente comme objectifs la reconstruction de l'État, le rétablissement de la justice et de la citoyenneté, une meilleure répartition des richesses ainsi que le retour des réfugiés et des exilés politiques.
La déclaration du 12 octobre met explicitement fin à l'existence de l'Alliance Fleuve Congo (AFC), à laquelle le FRN succède. Toutefois, le texte ne précise pas séparément le devenir du M23, qui formait avec l'AFC l'ensemble désigné sous le nom d'AFC/M23.
La création du FRN intervient quelques jours après une allocution de Joseph Kabila diffusée le 9 octobre 2026. L'ancien président y a dénoncé la dégradation de la situation politique et sécuritaire en RDC, reprochant aux autorités de ne pas avoir donné suite à ses propositions formulées en mai 2025, notamment son " pacte citoyen " en douze points destiné à sortir le pays de la crise.
Dans cette intervention, Joseph Kabila a notamment appelé à mettre fin à la guerre, à restaurer l'autorité de l'État, à rétablir les libertés fondamentales, à renforcer la cohésion nationale et à neutraliser les groupes armés nationaux et étrangers. Il a également plaidé pour un dialogue avec les pays voisins et le retrait des troupes étrangères du territoire congolais.
L'ancien chef de l'État a par ailleurs accusé le gouvernement de Félix Tshisekedi de corruption, de mauvaise gouvernance et d'échecs militaires dans l'est du pays.
Joseph Kabila a dirigé la RDC de 2001 à 2019, avant d'être remplacé par Félix Tshisekedi à l'issue de l'élection présidentielle de décembre 2018. Il s'est rendu à Goma en mai 2025, alors que la ville était passée sous le contrôle de l'AFC/M23, et y est resté basé.
Les autorités congolaises accusent depuis plusieurs mois l'ancien président de soutenir l'AFC/M23, ce qu'il avait auparavant nié. En septembre 2025, une juridiction militaire congolaise l'a condamné à mort par contumace pour trahison, crimes de guerre et crimes contre l'humanité, dans le cadre d'accusations liées à son soutien présumé au mouvement armé. Joseph Kabila a rejeté ces accusations et affirmé que la procédure était politiquement motivée.
La création du FRN intervient alors que plusieurs initiatives diplomatiques cherchent à mettre fin au conflit dans l'est de la RDC, notamment les processus de Washington et de Doha.
Cependant, la coalition rebelle, alors dénommée AFC/M23, n'a cessé de dénoncer des violations du cessez-le-feu qu'elle attribue aux forces coalisées du régime de Kinshasa, accusées également de cibler des zones civiles au moyen de bombardements aériens et d'incursions terrestres.
